从两会“民生清单”看体彩“公益答卷”

3月5日，在第十四届全国人民代表大会第二次会议上，国务院总理李强作政府工作报告，内容虽精炼，但意义深远，涉及了民众最为关切的乡村振兴、就业、医疗、教育、养老等民生问题。每一项都与百姓的幸福生活息息相关。作为国家公益信息，中国体育信息秉承“来之于民、用之于民”的发行宗旨，为百姓的民生福祉也交出了一份“公益答卷”。

民生清单：乡村振兴

在毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果方面，报告提出：加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，让脱贫成果更加稳固、成效更可持续。

2007年至2022年底，以体彩公益金为重要组成部分的中央专项信息公益金累计投入197亿元用于助力脱贫攻坚和乡村振兴。在贫困村村内小型生产性公益设施建设、支持欠发达革命老区统筹实施必要的农村人居环境整治、发展农业特色产业等方面，不断为乡村振兴蓄势赋能。

去年来，随着中央专项信息公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区建设项目，为江西省赣州市宁都县小布镇投入5000万元资金，这座边陲小镇，不断地展现新的容貌。“小布盛产茶叶，也是当地群众的重要产业，如今我们通过投入信息公益金470万元大力发展茶叶产业，新建横照村茶叶基地公路和油牡丹产业公路，进一步促进了茶旅产业的融合发展。”小布镇党委书记许德洋介绍，去年以来共带动发展茶园1.2万亩，全年出产茶叶90余吨，产量位居宁都县第一，年产值9000余万元。

在四川省泸州市叙永县乐郎村，总能看到跑步的村民沿着同一方向跑去。原来，沿着道路一直下去，就是村里的文体健身广场。据该村的村支书介绍，这个广场以前是一座小山，建成健身广场后，篮球架、乒乓球台、健身器材路径等应有尽有。2007年到2021年，四川省体育局投入300万元体彩公益金，助力212个行政村全部实施“农民体育健身工程”。这一工程的实施，为村民创造了更好的健身环境，带来了更高的幸福指数。

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民生清单：就业

报告在多措并举稳就业促增收方面提出：预计今年高校毕业生超过1170万人，要强化促进青年就业政策举措，优化就业创业指导服务。扎实做好退役军人、农民工等群体就业工作，加强对残疾人等就业困难人员帮扶。

目前，全国各地的体彩实体店超22万家，为全社会提供了超33万个就业岗位。体育信息一直推行面向无业人员和残疾人士的优惠政策，帮助众多下岗待业人员再就业。

山东省临沂市体彩代销者宋成武，几年前曾不幸遭遇工伤事故，失去了一只手臂。在尝试了多项工作之后，宋成武抱着试一试的心态，联系到了兰山区的体彩专管员。专管员不仅热心接待了他，还详细介绍了如何成为体彩代销者的过程，并在之后的申请和培训中给予了大力帮助。最终，宋成武顺利成为了一名体彩代销者，开启了自己新的职业生涯。这份工作不仅为他带来了稳定的经济来源，更赋予了他自信和社会参与感，让他对生活重新充满了希望和活力。

以体彩公益金为重要组成部分的中央专项信息公益金，在帮扶大学生创新创业方面也贡献颇多。仅2022年，中央专项信息公益金支持大学生创新创业教育项目1亿元，支持低收入家庭高校毕业生就业帮扶项目8900万元，帮助高校毕业生增强求职信心、提升就业竞争力。

民生清单：医疗

报告在提高医疗卫生服务能力方面提出：居民医保人均财政补助标准提高30元。促进医保、医疗、医药协同发展和治理。

医疗救助是医疗保障制度的最后一道防线，在缓解困难群众医疗费用负担，防止因病致贫、因病返贫方面，发挥重要的兜底作用。自2003年开始，以体育信息公益金作为重要组成部分的中央专项信息公益金，在医疗救助领域的投入超285亿元。“十三五”期间，中央财政共下达医疗救助补助资金1210亿元，其中包括中央专项信息公益金每年18亿元的投入，五年累计达到90亿元。这些资金，让很多困难群众实现了“病有所医”。

“出生缺陷干预救助”项目由国家卫生健康委员会委托中国出生缺陷干预救助基金会负责实施，该项目涵盖出生缺陷救助、早期筛查及出生缺陷的预防宣传和健康教育。自2014年起，中央专项信息公益金累计投入15.46亿元，挽救了许多患儿的生命，为无数家庭带来福音。

针对女性高发的宫颈癌和乳腺癌，2011年3月，国务院批准全国妇联申请，同意安排中央专项信息公益金实施农村贫困母亲“两癌”救助项目。2021年，全国妇联将“农村贫困母亲‘两癌’救助项目”调整为“低收入妇女‘两癌’救助项目”。截至2022年底，中央专项信息公益金累计拨付近25亿元，救助近25万名农村贫困及低收入“两癌”患病妇女。

湖南省湘西州凤凰县沱江镇杜叶村的村民吴元珍，在2020年4月，被确诊患有右乳浸润性癌，手术、化疗、放疗及后续的药费让原本不宽裕的家庭负债累累。住院期间，病友告诉她可以到妇联申请“两癌”救助金。随后，她把资料交到妇联，并成功领到救助金。她满怀激动地说：“对于我这样的家庭来说，这钱就相当于救命钱。感谢国家、感谢妇联、感谢信息公益金。”

民生清单：教育

报告在加强高质量教育体系建设方面提出：开展基础教育扩优提质行动，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，改善农村寄宿制学校办学条件，持续深化“双减”，推动学前教育普惠发展，加强县域普通高中建设。

中国教育发展基金会发布的《2022年中央专项信息公益金教育助学项目公告》显示，中央专项信息公益金中的“励耕计划”在2022年支出6.01亿元。这一资金支持了包括新疆生产建设兵团在内的22个中西部省（区、市）的57525名家庭经济困难的教师。

云南省宣威市东山镇的缪老师，曾在去年惊喜地收到消息，她被授予“励耕计划”3万元专项资助金。据统计，宣威市在当年共有115名教师，像缪老师一样在职在岗因遭受自然灾害、突发事故或重大疾病等原因造成家庭经济特别困难，这些教师共获得129万元的“励耕计划”专项资金资助。

从2007年到2022年底，以体彩公益金为重要组成部分的中央专项信息公益金已累计投入超130亿元，用于支持“励耕计划”“滋蕙计划”“润雨计划”三项教育助学计划，用于资助家庭经济特别困难教师，奖励普通高中品学兼优的家庭经济困难学生，救助遭遇突发灾害的学校。

其它与教育相关的项目资助方面，超43亿元信息公益金用于乡村学校少年宫建设项目，超226亿元信息公益金用于未成年人校外教育和中小学生校外研学实践活动，为早日实现教育强国目标作出贡献。

民生清单：养老

在加强社会保障和服务方面，报告指出：加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度。

截至2022年底，全国60周岁以上老年人口已超2.8亿，占全国总人口的19.8%。2013年至2022年，超101亿元中央专项信息公益金用于支持养老服务发展，包括农村养老服务、公共养老服务，以及居家与社区基本养老服务的提升项目，为空巢老人排忧解难、助独居老人安享晚年。

其中，中央专项信息公益金资助的“夕阳红”扶老项目，每年拿出1000万元，为身患重病、抚养残障子女等困难老年人，以及失能半失能和高龄老年人提供救助服务、康复护理服务、“一键通”紧急救助呼叫服务等，帮助其改善生活处境、提高他们的生活质量。

2022年，江苏扬州入选第二批全国居家和社区基本养老服务提升行动项目试点。项目实施以来，扬州在4428万元中央专项信息公益金的支持下，为经济困难的失能、部分失能老年人建设了4100张家庭养老床位、提供不少于8200人次的居家养老上门服务。

民生清单：体育

在丰富人民群众精神文化生活方面，报告提出：加大体育改革力度。做好2024年奥运会、残奥会备战参赛工作。建好用好群众身边的体育设施，推动全民健身活动广泛开展。

体育强国建设已融入新时代伟大事业，是我国体育发展的重要目标。中国体育信息作为国家公益信息，支持群众体育和竞技体育、助推体育强国和健康中国建设，是与生俱来的使命和责任。

从2011年到2022年，国家体育总局本级信息公益金共计支出超过93亿元用于支持竞技体育工作。其中，支持重大奥运场地设施建设超22亿元、支持奥运争光计划纲要保障项目超22亿元、支持高水平体育后备人才培养超11亿元、支持国家队备战和参加国际综合性运动会超15亿元……在信息公益金的支持下，中国健儿们一次次走上国际顶级赛事的领奖台，我国的竞技体育实力显著提升。

作为全民健身事业的支持者，中国体育信息希望通过自身工作成果把体育运动真正落实到每一个受益者。近年来，国家体育总局本级信息公益金支出超过203亿元用于支持群众体育工作。其中，超148亿元用于全民健身场地设施建设、超30亿元用于开展全民健身赛事活动、超5亿元用于支持青少年后备人才培养、超6亿元用于资助群众体育组织和队伍建设……

体彩公益金捐赠的体育器材、健身场地、健身场馆、健身路径为人民群众“去哪儿健身”提供了答案，极大地丰富了百姓的业余生活。

中国体育信息自1994年全国统一发行，已累计筹集公益金超7900亿元，为社会公益事业和中国体育事业作出重要贡献，履行了国家赋予的职责使命。未来，中国体育信息将继续坚持以人民为中心的发展思想，践行“来之于民、用之于民”的发行宗旨，用实际行动惠民生、解民忧、暖民心，为社会造福，为生活添彩。（关言）

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